近日
晉安區(qū)秀峰路居住主題公園小區(qū)
業(yè)主向新聞110報料
稱開發(fā)商未告知業(yè)主
就準備將小區(qū)大門兩側的
多棟公共建筑拆除
改建成高層住宅樓
小區(qū)入住十幾年
加蓋新樓連招呼都不打？
居住主題公園小區(qū)曾是福州熱門的婚紗照取景地。小區(qū)業(yè)主所說的準備加蓋的新樓，位置規(guī)劃在小區(qū)標志性大門前后兩側。該區(qū)域原本有6棟建筑，其中3棟樓是通訊機房，其他則是地泵房、物業(yè)用房、會所等小區(qū)公共設施。
業(yè)主們表示，起初他們對于開發(fā)商的規(guī)劃并不知情。7月3日，有人在報紙上看到福州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布的公示，消息才傳開。
得知開發(fā)商要把6棟建筑全部拆掉，改為住宅樓，不少業(yè)主擔心小區(qū)居住舒適度會大大降低。
業(yè)主 黃女士：（開發(fā)商）說的5.85萬平方米的計容面積（未開發(fā)），但是他沒有提到容積率的問題，因為他要蓋這四棟高樓，（每棟）12層，戶數(shù)比較多。戶數(shù)多意味著（小區(qū)的）建筑面積增加了，那你說沒有改變，那不行。他回避了這個，沒有跟我們說清楚。
業(yè)主 陳先生：占綠地、占視野，給其他業(yè)主造成采光上的問題。還有因為人員增加，會增加交通擁堵等等。因為現(xiàn)在這里的配套（設施）不是非常發(fā)達，我們的顧慮很多。
那么，開發(fā)商究竟有無權利
把公共建筑改為住宅樓？
這樣的改動是出于何種理由？
開發(fā)商：
開發(fā)建設合法合規(guī)
8月6號，記者來到福州豐隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬的利嘉集團總部。利嘉集團居住主題公園物業(yè)負責人表示，目前該方案尚處于聽取意見階段，并沒有落地實施。
利嘉集團居住主題公園物業(yè)負責人 胡光軍：現(xiàn)在在聽取業(yè)主意見的過程，沒有評判說可以（還是）不可以，政府相關部門也在聽取這方面的意見。有發(fā)動去走訪部分業(yè)主，可能不是每一家都有走，可能有個別業(yè)主沒有收到。（有沒有在小區(qū)明顯的地方貼出公示？）還沒有定下來，所以就沒有完整的公示，現(xiàn)在相當于動議階段。
對于加蓋住宅樓的原因，物業(yè)負責人解釋說，此次并非單純擴建，還包含小區(qū)現(xiàn)有設施的提升改造項目。目前改造方案還未落實。
物業(yè)負責人也指出，該小區(qū)公攤面積為零，因此這塊地的產(chǎn)權并不屬于業(yè)主。且這6棟公共建筑均處于未開發(fā)計容面積以內(nèi)，符合規(guī)定的容積率要求。
有業(yè)主提出，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第278條，改建、重建建筑物及其附屬設施，應當經(jīng)過“雙四分之三”的業(yè)主同意。這是否意味著，開發(fā)商的申報流程存在疏漏呢？
福建閩高律師事務所律師 陳強：根據(jù)《民法典》中相關的規(guī)定，業(yè)主在規(guī)劃紅線之內(nèi)（主張權利）是沒錯，但這是指已經(jīng)開發(fā)的紅線之內(nèi)。如果還沒有開發(fā)，對業(yè)主來講也沒有這個權利，因為他們買的是在已經(jīng)開發(fā)的紅線范圍內(nèi)的（區(qū)域）。
第①次（開發(fā)）已經(jīng)通過整體審批了，他只是先開發(fā)了其中的一部分。這一次是（針對）另外一部分還沒有開發(fā)的。第二次開發(fā)的地塊其實沒有分攤到業(yè)主（公攤面積）里去，所以房地產(chǎn)商有權利進行開發(fā)。
對于業(yè)主提出的“容積率超標”的質(zhì)疑，律師也作出了解答。
福建閩高律師事務所律師 陳強：容積率是指，已經(jīng)開發(fā)的房子占地面積和實際上建設的房子（建筑面積）按多少比例，這個都有專門的規(guī)定，沒有開發(fā)的土地（容積率）不會算到已經(jīng)開發(fā)的里面去。所以（小區(qū)）容積率一般不會發(fā)生變化。容積率和綠地率如果達不到要求，（規(guī)劃局）也不會審批。
經(jīng)過溝通，開發(fā)商承諾，會在近期建立與業(yè)主的溝通平臺，充分尊重業(yè)主意見。如果大多數(shù)業(yè)主仍不同意在原區(qū)域建設住宅樓，開發(fā)商便會擱置這一方案。
小新有話說
據(jù)悉，早在2009年，開發(fā)商就曾提出改擴建申請，并在當時舉行了聽證會。由于改建中涉及到業(yè)主的公攤、小區(qū)配套設施等與業(yè)主密切相關的問題，遭到廣大業(yè)主的強烈反對，政府相關部門***后予以否決。如今舊事重提，要改變已經(jīng)居住了超過十五年的小區(qū)，業(yè)主難以接受，也在情理之中。
我們希望，相關部門和開發(fā)商可以充分傾聽居民們的心聲，既要講法理又要講情理，妥善化解這一矛盾糾紛。
